In Russland wurde eine Atomrakete gestohlen, die nun durch Schweden geschmuggelt werden soll. Um dies zu verhindern, bittet die CIA den schwedischen Geheimdienst um Hilfe. Es wird ein Spezialkommando unter Commander Carl Hamilton (Peter Stormare) ins Leben gerufen, das die Rakete noch auf russischem Territorium aufhalten soll. Bei dem folgenden Einsatz läuft auch alles nach Plan – bis auf einen Schmuggler, der entkommen konnte. Hammilton schickt Åke Stålhandske (Mats Långbacka) los, um auch diesen Terroristen zu töten, doch Stålhandske lässt ihn heimlich entkommen. Kurz darauf wird in Nordschweden ein Mord verübt – und die Suche nach dem Mörder gestaltet sich schwierig. Die Spuren führen Hamilton in die russische Hafenstadt Murmansk und er beginnt mit Stålhandske auf eigene Faust zu recherchieren. Er vermutet, dass die erste Atomrakete nur ein Ablenkungsmanöver war und eine zweite erfolgreich nach Schweden gelangte. Außerdem findet er heraus, dass alle getöteten Schmuggler bei einer Stahlfirma arbeiteten, die dem ehemaligen CIA-Agenten Mike Hawkins (Mark Hamill) gehört. Verschiedene Aussagen legen nahe, der KGB-Offizier Barabanov (Andrei Smolyakov) sei der Mörder. Es entspinnt sich ein Netz aus Verbindungen, das Hamilton schließlich nach Lybien führt, wo er versucht, eine Atomkatastrophe zu verhindern.
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