Der vermeintliche Polizistinnen-Mörder Frank Keller (Jürgen Vogel) stellt nach 15 Jahren Gefängnisaufenthalt einen Antrag auf Entlassung aus der Sicherheitsverwahrung. Der wird jedoch abgelehnt. Aus Verzweiflung nimmt Keller seine Anwältin als Geisel und flieht aus dem Gerichtssaal. Sein erstes Ziel ist das Haus des kantigen und hoch angesehenen Polizei-Ausbilders Bruno Theweleit (Götz George). Dessen Kollegin soll Keller vor 15 Jahren erschossen haben. Nach dem Vorfall begibt sich die junge Polizistin Lena Frey (Rosalie Thomass) auf eigene Spurensuche und trifft auf immer mehr Widersprüche in jener bekannten Version der Ereignisse, die vor 15 Jahren passiert sein soll. Damit zieht sie den Unmut von Theweleit und dem zwielichtigen Kommissar Günther Lehmann (Uwe Kockisch) auf sich, der ebenfalls an dem Vorfall beteiligt war. Nach einem Treffen mit Keller beginnt Frey, an der Schuld des Mannes zu zweifeln.
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