Zur gleichen Zeit werden weltweit Großstädte zum Ziel von terroristischen Anschlägen. Auch New York muss sich der Bedrohung stellen, was für die Polizei ein Maximum an Aufmerksamkeit bedeutet. Angst und Misstrauen gehören ab sofort zum Alltag und erschweren die Arbeit der Polizisten erheblich. Als eine weitere Drohung eingeht, die auf nur wenigen Informationen basiert, müssen die Polizisten und Chef Frank (Tom Selleck) abwägen: handeln oder abwarten? Eine Entscheidung mit großer Auswirkung auf die Millionenmetropole.