Ein Routinetransport voller Gefangenen wird sabotiert und ermöglicht den Mördern und Kriminellen die Flucht. Unter ihnen ist auch der psychopathische Serienkiller Wayne (Dan Hildenbrand), der schon nach kurzer Zeit eine FBI-Agentin als Geisel nimmt. Sheriff Walt (Robert Taylor) steht unter großem Druck der Öffentlichkeit und muss die Situation so schnell wie möglich entschärfen. Doch auch die Vergangenheit sorgt bei Walt für große Probleme, als alte Erinnerungen aufkommen und ihn vor neue Herausforderungen stellen.